近日,中國民航支線航空論壇在內蒙古鄂爾多斯舉行。來自發改委、民航局、地方政府、國內外支線航空協會、中外航空公司的代表,就支線航空政策、業務模式和運營展開深入討論并分享經驗。據悉,該論壇是中國民航發展論壇的分論壇,這也是中國民航發展論壇首次引入支線航空議題。
中國民航局副局長夏興華在會上表示,發展支線航空將成為民航局的重點工作之一。目前我國支線航空尚未形成完整的支線航空運輸網絡,支線航班數量比較少,適合營運的飛機數量和品種也比較少。相較于美國2萬多架支線飛機,中國目前僅有181架支線飛機在運營。
因此,民航局將支持航空公司發展支線航運和航班,在審批備案、登記支線航班時簡政放權,為其創造良好環境;大力支持和加快支線機場建設,“十二五”期間計劃建設69個支線機場;鼓勵航空公司引進支線飛機,在引進國外支線飛機的同時,也需支持如“新舟”60等的國內支線飛機發展,在政策上給予優惠;繼續實施支線航空補貼政策,民航局近5年對支線航空補貼已經超過了50億元,平均每年有10億元的資金支持支線航空、航線和機場建設,未來也將鼓勵航空公司依據市場自主定價;重點扶持和支持我國邊疆和少數民族發展支線航空,包括新疆、內蒙古、西藏、云南、黑龍江等邊遠遼闊地區。支線航空及其配套產品產業也將成為一些省市自治區優先發展的項目,將高科技、高附加值的航空運輸產品植根于當地經濟發展中。
針對支線機場建設,發改委基礎產業司民航處處長王非認為,支線航空機場并非盈利價值高的投資,相反90%的支線機場呈虧損狀態,但因其是公益性較強的城市公共基礎設施,其綜合效應對當地經濟社會發展的帶動作用巨大,是地方與全國乃至世界快速聯系的通道,因此地方政府發展支線機場的熱情依然高漲。
在發改委與民航局共同研究的2030年中長期支線機場布局規劃中,地廣人稀、地形復雜的偏遠地區和經濟規??偭坎淮蟮某鞘杏绕渫癸@建設機場的迫切需要。而建設比目前支線機場更小的機場也成為這些地區的具體需求,這要求機場規劃區分層次、科學布局。
同時,加快研制符合中國國情的小型支線飛機也是當前面臨的迫切問題。王非指出,目前我國支線飛機較少,已經投入運營的只有“新舟”60、運12等國產飛機以及E145、E150等國外飛機。而當前民航多樣化的情形已顯現,需要中短途小規模靈活多樣的運輸。隨著未來中國支線機場建設步伐加快,可供選擇的適用小飛機種類較少是面臨的首要問題。因此,不僅需要研發60~100座級的支線飛機,同時還要注重研發60座級以下的小飛機并形成系列,既要有適用于低海拔地區,也要有適用于云南、貴州、青海等高原地區的支線飛機。
記者在會上了解到,黑龍江的支線網絡模式成為因地制宜培育支線航空市場的成功典型。黑龍江省統籌規劃省內航線,省政府、地市級政府、機場集團共同出資,由奧凱航空公司運營5架“新舟”60飛機,先后開通哈爾濱至省內主要城市間的航線,目前運營情況良好,取得顯著成效。奧凱航空公司在分享黑龍江成功支線航空模式時指出,國產支線飛機不斷增強的飛行性能給了采購運營商信心。
隨著國產“新舟”60等支線飛機越來越被大家認可,很多航空公司都紛紛與中航工業西飛簽訂相關購買合同。夏興華對此表示,國家在支持民族航空工業發展支線飛機的同時,也會根據實際情況適量引進國外支線飛機,以滿足整個國內支線航空發展的需求。
作為國外支線飛機制造商的代表,巴航工業自2000年在中國市場交付第一架ERJ145以來,已向中國市場交付了126架商用噴氣飛機。在今年的巴黎航展上,巴航工業宣布推出其最暢銷的E-噴氣系列飛機的第二代——E-Jets E2系列飛機。來自各大航空公司和租賃公司的訂單及購買意向總計達365架。
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