4月11日，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）組織召開了公務航空發展座談會，民航局副局長夏興華，民航各地區管理局分管局領導、通用航空處處長，公務航空企業、主要機場公司和服務保障單位負責人，以及民航局計劃司、運輸司、飛標司、機場司、空管辦、公安局、空管局負責人參加會議。

　會上，民航各地區管理局介紹了轄區內公務航空發展狀況、制約發展的問題和困難，并就進一步加強和改進有關工作，貫徹落實民航局《關于加強公務航空管理和保障工作的若干意見》提出了具體的思路和措施；參會各企業代表針對企業運營中面臨的基礎設施不足、時刻資源緊張、專業人才缺乏、地面綜合服務保障品質不佳與收費標準過高、配套規章標準體系不健全等方面問題，提出了相應意見建議；民航局機關各司（局）代表與參會企業代表進行了交流，解答了企業所關心的主要問題，介紹了民航局在轉變引進航空器管理方式、實施分類運行管理、通用機場建設規范、安全檢查管理規定、時刻資源統籌與飛行計劃申報、審批等方面工作采取的措施，以及下一步工作打算。

　會上，夏興華指出，要正確認識發展公務航空的重要性、必要性和緊迫性。我國公務航空行業規模與美國、歐洲等公務航空發達國家相比差距較大，發展空間巨大。發展我國公務航空產業，可以在拉動國民經濟增長、促進經濟結構調整、加快產業結構升級、提高商務出行效率等方面發揮積極作用，對實現民航強國戰略目標，促進世界民航業發展意義深遠。

　夏興華強調，在實際工作中要健全制度，打好基礎，改進行業管理。我國的公務航空處于發展的初級階段，針對行業發展中暴露出來的一些問題，民航局要借鑒國際發展經驗，研究制定一些政策和規定，集中精力做好以下工作：

　一是關于經營許可管理，應考慮研究將公務航空從通用航空經濟管理規章中拆分出來，規范行業準入條件、企業運營標準、審批程序要求；各地區管理局要掌握好行業準入標準，統籌兼顧行業發展的速度與質量，企業數量上不應過多過濫，避免加劇行業無序競爭、飛行人員緊缺等問題的嚴重程度；

　二是關于基礎設施建設，應將公務機機場布局規劃納入全民航機場建設規劃當中，有關部門要做好相應規劃；機場司應研究制定公務機機場、FBO等建設標準；鼓勵具備條件的民營企業自建公務機機場和FBO等基礎設施；

　三是關于規章制度建設，應區分商用、自用公務飛行，研究制定不同的行業政策，運行、飛行、安全檢查以及監督管理等方面的規章、標準，可以考慮出臺一些規范性文件先行先試；

　四是關于服務收費標準，有關部門應組織開展公務航空收費現狀的專題調研，了解情況。對提供綜合服務保障的企業和單位，可借鑒國際通行做法，自行研究調整服務項目的收費標準，扶持行業發展。贊成商務航空企業組成“商務航空協會”，以協會的形式向有關單位反映稅收問題。未來民航局會繼續積極協調，爭取稅收的減少；

　五是關于飛行計劃審批。有關部門應加強與相關方面的協調，爭取更大的支持，進一步減少公務飛行計劃申報審批的環節，簡化手續，縮短審批時限，方便相對人。

　會上，夏興華還責成有關部門研究、考證公務航空與商務航空概念上的關系與區別，為下一步開展有關工作做好準備。

　最后，夏興華強調，對于公務航空的發展，相關單位要做到在思想上重視，在行動上積極，在政策上穩妥，群策群力，共同推進我國公務航空發展。